我国农用地和建设用地分类管理将有“法”可依!

土壤管理新规范下月施行,我国农用地和建立用地分类管理将有“法”可依。

8月1日起，我国将施行农用地和建立用地土壤污染风险管控新规范。这将为我疆土壤贴上分类运用的标签。

在农用中央面，新规范划出了挑选值和管制值两条线，据此将把农用地分为三类：质量好于挑选值规范的土地就是平安农用地;污染高于管制值的土地，原则上制止种植食用农产品;在挑选值和管制值之间的土地，则采取农艺调控、替代种植等平安应用措施。

生态环境部土壤环境管理司担任人近日表示，我国现行的土壤规范是1995年公布的，曾经不顺应农用地和建立用地的风险管控。最新发布的《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控规范(试行)》(以下简称《农用地规范》)《土壤环境质量 建立用地土壤污染风险管控规范(试行)》(以下简称《建立用地规范》)，与空气质量规范和水环境管理规范都有所不同。水、气规范用于断定环境质量能否达标，而土壤规范则用于风险筛查和分类。

《农用地规范》以维护食用农产质量量平安为主要目的，统筹维护农作物生长和土壤生态的需求，分别肯定农用地土壤污染风险挑选值和管制值。

风险挑选值的根本内涵是，农用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的，对农产质量量平安、农作物生长或土壤生态环境的风险低，普通状况下能够疏忽。对此类农用地，应实在加大维护力度。风险管制值是指，土壤中污染物含量超越该值后，产出的农产品有可能不契合质量平安规范，且难以经过平安应用措施降低污染风险。对此类农用地用地，准绳上应当采取制止种植食用农产品、退耕还林等严厉管控措施。

农用地土壤污染物含量介于挑选值和管制值之间的，可能存在食用农产品不契合质量平安规范等风险。对此类农用地准绳上应当采取农艺调控、替代种植等平安应用措施，降低农产品超标风险。

《农用地规范》风险挑选值共有11个污染物项目，较现行规范增加了苯并芘，并保存镉、汞、砷、铅、铬等5种重金属，从维护农作物生长的角度，保存铜、锌和镍等3种重金属。现行规范中的六六六和滴滴涕也继续保存。

生态环境部土壤司担任人表示，我国早在1983年就曾经制止在农业消费中运用六六六和滴滴涕，并分别在2009年和2014年根本全面制止运用和消费以来，两者在农用地土壤中残留量已显著降低，根本不会成为影响稻米和小麦等农产质量量平安的污染物。

《建立用地规范》以人体安康为维护目的，规则了维护人体安康的建立用地土壤污染风险挑选值和管制值。

风险挑选值是指在特定土天时用方式下，土壤中污染物含量等于或低于该值的，对人体安康的风险能够疏忽。超越该值，对人体安康可能存在风险，应当展开进一步的细致调查微风险评价，肯定详细污染范围微风险程度;并分离规划用处，判别能否需求展开风险管控或管理修复。风险管制值是指土壤中污染物含量超越该限值的，对人体安康通常存在不可承受风险，需求展开修复或风险管控行动。

《建立用地规范》还将城市用地分为第一类用地和第二类用地。第一类用地包括中小学用地、医疗卫生用地和社会福利设备用地，公园绿地中的社区公园或儿童公园用地。第二类用地主要是工业用地、物流仓储用地等。

据引见，《建立用地规范》中污染物项目包括85项，根本涵盖了重点行业污染地块中检出率较高、毒性较强的污染物。

生态环境部土壤司担任人表示，土壤污染防治是我国水气土污染防治攻坚战的重要组成局部，2016年国务院印发的《土壤污染防治行动方案》就是攻坚战的战略图，这份文件明白请求对农用地施行分类管理，保证农业消费环境平安，施行建立用地准入管理，防备人居环境风险，此次推出的两个新规范就是对战略图的详细细化。